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      國資委要求央企加大對能源和礦產資源的投資并購

      2月9日,國務院、國資委印發《關于做好2023年中央企業投資管理 進一步擴大有效投資有關事項的通知》,明確中央企業2023年投資工作重點。

      《通知》要求,中央企業要把穩投資工作放在更加重要的位置,合理安排投資規模,并按照“抓緊推動實施一批、系統謀劃新增一批、提前研究儲備一批”的項目推進接續機制,落實年度投資計劃安排,加快項目開工建設,確保投資進度按照時間節點有序推進。

      還要求中央企業聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈等重點領域,明確擴大有效投資的主攻方向。要推動企業在培育壯大戰略性新興產業、加快傳統產業改造升級、強化能源資源安全保障、形成“科技—產業—金融”良性循環等方面加大投資力度,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目,有效帶動全社會投資。

      此外,《通知》指出,要提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。實施現代產業鏈鏈長行動計劃,推動資源向產業鏈基礎領域和高端環節集中,鍛造長板、補齊短板,加大產業和科技投資力度,形成一批強鏈補鏈重點項目,推動產業體系升級發展。加大在糧食、能源、戰略性礦產資源方面的投入力度,加快建設新型能源體系,加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,推進海外能源資源供應基地建設,在有條件地區投資布局產業鏈關鍵環節產能儲備。

      《通知》還明確,夯實企業防風險主體責任,嚴格執行投資項目負面清單制度,持續抓好投資風險防范,加強投資合規管理體系建設和流程管控。嚴控非主業投資規模和方向,不得開展產能過剩、低水平重復建設和不具備競爭力的非主業投資項目。非房地產主業企業不得進行非自有土地的競拍和開發,不得以控股方式開發自有土地。做好對外并購項目的前期論證和產業趨勢研判,嚴禁并購高資產溢價、高負債企業,嚴控符合主業但只擴大規模、不提高競爭力的并購項目。高負債企業不得開展超越財務承受能力的投資行為。

      值得注意的是,近期,中央企業積極擴大自主投資、高效利用政府投資,全力推動一批能源、交通、水利等基礎設施建設重點工程落實落地,努力形成更多實物量,充分發揮投資的帶動激勵作用。

      下一步國資委計劃研究出臺支持企業擴大有效投資的政策“組合拳”,進一步激發企業投資意愿和主動性。還將組織企業科學編制投資計劃,逐戶確定投資規模,加強投資情況監測分析。

      業內人士稱,整體來看,中央企業重大投資加速落地、重大項目“上馬”推進,將成為經濟復蘇的有力支撐,有利于拉動上下游產業鏈企業發展,有利于穩定產業鏈供應鏈,有利于穩定社會預期,為經濟中長期發展奠定堅實基礎、注入持續動力。


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